Госзакупки через интернет

Для современной жизни характерно широкое распространение высоких технологий. И если ещё пять лет назад ведение бизнеса через интернет было прерогативой в основном коммерческих, частных структур, то сегодня всё большее количество государственных компаний осуществляет свою деятельность, активно использую всемирную сеть. И дело не ограничивается тривиальной перепиской и обменом информацией. На постоянную основу ставятся процессы проведения закупок для федеральных, региональных и муниципальных нужд.

Законодательно закреплены инициативы, согласно которым любые поставки материальных ценностей или услуг должны проводиться на конкурсной основе, с тем чтобы максимально возможно исключить коррупционную составляющую. И неважно, приобретается ли медицинское оборудование узи для нужд госпиталя ветеранов Чернобыльской аварии или же определяется подрядчик на проведение ремонтных работ в сельской школе, необходимо обеспечить здоровую конкуренцию нескольких участников. Логика проста и понятна: если будут различные предложения, то можно выбирать из них оптимальное соотношение цены и качества. И тем самым автоматически экономятся средства. Интернет-площадки, на которых должны происходить тендерные торги, призваны обеспечить прозрачность всех процедур.

Сама по себе схема несложная и с успехом применяется во всех развитых странах. Во всех, но только не в России. Чиновник – существо крайне изобретательное, и совсем не для того он стремился занять свое место, чтобы «жить на одну зарплату». Даже интернет и его безупречная прозрачность не станет помехой, если есть желание получить какие-то дивиденды помимо должностного оклада. А потому изобретаются самые различные варианты, как обойти законодательство. Например, если объявлен тендер и по нему требуется тележка больничная (может быть, томограф или же ещё более дорогое оборудование) для рядовой больницы, то чиновник так или иначе сможет осуществить закупку у той фирмы, которая его отблагодарит. Делается это разными способами, но самый простой – когда формально исполняются все условия аукциона. А они заключаются в том, что не только цена имеет значение, но и технические условия, в частности, комплектация оборудования. И эти условия прорабатываются и составляются чиновником в мельчайших деталях, в примере с тележкой это может быть даже цвет колёс. Но до самого окончания торгов участники о деталях не извещены, они имеют лишь общее представление, заданное названием тендера «тележка больничная – поставка» или «одноразовый шприц Жане 50000 штук».

Понятно, что через интернет в торгах участвует много фирм, и наименьшую цену может предложить производитель, который обычно располагается в другом городе. Но цена уже не имеет значения для той компании, которая выкупила у чиновника всю инсайдерскую информацию, касающуюся деталей технических условий. У этой фирмы цвет колёс тележки или упаковка шприцов гарантировано будут соответствовать развёрнутому запросу.